明朝（1368～1644年）明朝是中国历史上专制主义中央集权高度发展时期。明建国初年，中央和地方行政体制承袭元制，中央设中书省，地方设行中书省。行省长官总管一省军、政、司法大权。洪武九年（1376年），明太祖对地方行政体制进行重大改革，废除行中书省，在全国陆续设置了13个承宣布政使司（习惯上仍称行省或省），长官为左右布政使各1人，管理一省的民政、财政等工作；此外，又设提刑按察使司，长官为按察使、副使，管理一省的司法监察；设都指挥使司，长官为都指挥使、同知，管理一省军事和卫所。三者合称“三司”，互不统属，分别归中央有关部门管辖。明朝撤销了省以下的路级行政机关，布政使司之下设府（直隶州）、县（属州）两级地方政权。府按纳粮多少分为上（20万石以上）、中（20万石以下）、下（10万石以下）3等，长官为知府，负责本府的民政、财政和司法事务。州有两种：一种为直隶州（相当于府），一种为属州（相当于县），长官均为知州，负责一州政务。明代的县亦按纳粮多少分为上（10万石）、中（6万石）、下（3万石以下）3等，长官为知县。
明代，河南省大部分地区属河南承宣布政使司管辖，其中郑州、开封、许昌、漯河、周口等市归开封府，洛阳、三门峡等市归河南府，商丘市归归德府，平顶山市归汝州，南阳市归南阳府，驻马店、信阳等市归汝宁府，安阳、鹤壁等市归彰德府，新乡市归卫辉府，焦作市归怀庆府。濮阳市及部分县归属直隶大名府管辖，范县、台前等县则归属山东东昌府管辖。明神宗万历十年（1582年），河南省境内司、府（直隶州）、县（属州）设置情况如下：
河南布政使司
开封府：祥符（司、府、县治，开封市）、陈留（开封市东南）、杞县（杞县）、通许（通许县）、太康（太康县）、尉氏（尉氏县）、洧川（尉氏县西南）、鄢陵（鄢陵县）、扶沟（扶沟县）、中牟（中牟县）、阳武（原阳县）、原武（原阳县西南）、封丘（封丘县）、延津（延津县）、兰阳（兰考县）、仪封（兰考县东）、新郑（新郑县）、陈州（陈州州治，淮阳县）、商水（商水县南）、西华（西华县）、项城（项城县南）、沈丘（沈丘县南）、许州（许州州治，许昌市）、临颍（临颍县）、襄城（襄城县）、郾城（郾城县）、长葛（长葛县东北）、禹州（禹州州治，禹县）、密县（密县）、郑州（郑州州治，郑州市）、荥阳（荥阳县）、荥泽（郑州市西北）、河阴（荥阳县东北）、汜水（荥阳县西北）。
河南府：洛阳（府、县治，洛阳市）、偃师（偃师县东南）、巩县（巩县东北）、孟津（孟津县东）、宜阳（宜阳县）、永宁（洛宁县）、新安（新安县）、渑池（渑池县）、登封（登封县）、嵩县（嵩县）、卢氏（卢氏县）、陕州（陕州州治，三门峡市西北）、灵宝（灵宝县北）、阌乡（灵宝县西）。
归德府：商丘（府、县治，商丘县）、宁陵（宁陵县）、鹿邑（鹿邑县）、夏邑（夏邑县）、永城（永城县）、虞城（虞城县北）、睢州（睢州州治，睢县）、考城（民权县东北）、柘城（柘城县）。
汝宁府：汝阳（府、县治，汝南县）、真阳（正阳县）、上蔡（上蔡县）、新蔡（新蔡县）、西平（西平县）、确山（确山县）、遂平（遂平县）、信阳州（信阳州州治，信阳市）、罗山（罗山县）、光州（光州州治，潢川县）、光山（光山县）、固始（固始县）、息县（息县）、商城（商城县）。
南阳府：南阳（府、县治，南阳市）、镇平（镇平县）、唐县（唐河县）、泌阳（泌阳县）、桐柏（桐柏县）、南召（南召县东）、邓州（邓州州治，邓县）、内乡（内乡县）、新野（新野县）、淅川（淅川县南）、裕州（裕州州治，方城县）、舞阳（舞阳县）、叶县（叶县）。
怀庆府：河内（府、县治，沁阳县）、济源（济源县）、修武（修武县）、武陟（武陟县）、孟县（孟县）、温县（温县）。
卫辉府：汲县（府、县治，汲县）、胙城（汲县东南）、新乡（新乡市）、获嘉（获嘉县）、淇县（淇县）、辉县（辉县）。
彰德府：安阳（府、县治，安阳市）、汤阴（汤阴县）、林县（林县）。
汝州：汝州（汝州州治，临汝县）、鲁山（鲁山县）、郏县（郏县）、宝丰（宝丰县）、伊阳（汝阳县）。
北直隶
大名府：开州（开州州治，濮阳市）、南乐（南乐县）、清丰（清丰县）、内黄（内黄县）、浚县（浚县）、滑县（滑县）、长垣（长垣县）。
山东布政使司
东昌府：濮州（濮州州治，范县西南）。
